전북 전주 익산 등 제22대 국회의석 10석 유지 ‘파란 불’

내년 4월 제22대 총선을 앞두고 전북 정치권의 최대 관심사였던 국회의원 선거구 윤곽이 드러나면서 전북 지역구 의석수는 10석을 유지할 수 있을 것으로 전망된다./송의주 기자

내년 4월 제22대 총선을 앞두고 전북 정치권의 최대 관심사였던 국회의원 선거구 윤곽이 드러나면서 전북 지역구 의석수는 10석을 유지할 수 있을 것으로 전망된다.

8일 정치권에 따르면 인구 상한선 지역과 하한선 지역 간 합구와 분구를 놓고 진통이 예상된 가운데 인구감소로 국회 지역구 의석수가 2개에서 1개로 축소될 우려가 있던 전북 익산지역의 경우 선거구 인구 하한선이 낮아짐에 따라 현행 2개를 유지할 수 있는 청신호가 켜졌다.

국회 정치개혁특별위원회(이하 정개특위)는 지금까지 논의를 토대로 제22대 국회의원 선거구 인구 하한선은 13만5521명, 상한선은 27만1042명으로 결정될 것이라는 점을 7일 밝혔다.

지난 제21대 국회의원 선거구 인구 하한선은 13만9000명, 상한선은 27만8000명이었다. 또 공직선거법 제25조1항제2호의 자치구 시·군 일부 분할 금지 조항에 대해 예외을 인정하기로 했다.

정개특위가 파악한 상·하한선에 미달하거나 초과한 획정 기준 불부합 지역 선거구는 전북의 경우 전주병과 익산을, 김제·부안, 남원·임실·순창지역 등 4곳이다.

인구현황은 공직선거법상 인구기준일인 올해 1월 31일 인구수 기준으로 작성됐다. 익산지역 올 1월말 기준 인구는 27만3266명으로 정개특위가 제시한 제22대 국회의원 선거구 인구 상한선 27만1042명보다 2224명 웃돈다.

따라서 익산지역은 하한선을 웃돌고 있는 을선거구 일부 지역을 통해 하한선에 미달되고 있는 갑지역으로 조정을 통해 현행 2석을 유지할수 있다.

지난 제21대 국회의원 선거를 앞두고 을선거구에 해당한 망성면 지역을 하한선에 미달됐던 갑 선거구으로 조정한바 있다.

한편 정개특위 논의대로 될 경우 전북 지역구 의석수는 10석을 유지할 수 있을 것으로 보인다.

김제부안(13만1901명), 남원임실순창(13만912명)이 하한선에 미달돼 조정이 불가피한 상황이다.

김제 부안의 경우 현재로선 군산 선거구와 통합해 군산·김제·부안 갑, 군산·김제·부안을 선거구등 2개로 나눠질 가능성이 높아 보인다.

국회 정개특위는 22대 총선에서 자치구를 통합해도 선거구를 유지하지 못하면 인접한 자치구중 일부를 분할해 구성할수 있도록 했다.

또 남원·순창·임실의 전체 인구는 13만912명으로 하한선 보다 4609명 부족하지만 인근의 완주·진안·무주·장수 선거구중 장수를 떼어내 재조정하는 방안이 거론되고 있다.

남원순창임실장수, 완주진안무주로 재편할 수 있다는 얘기다. 또 이 안과 함께 지역에선 남원진무장, 완주순창임실로 재편되는 시나리오도 거론되고 있다.

전북지역에서 인구 상한선을 유일하게 초과한 전주병은 올 1월 21일 기준 28만 7,348명으로 1만 6,306명이 초과됐다. 따라서 전주병의 분구 또는 합구는 추후 조정 논의를 거쳐야 하겠지만 분구보다는 전주갑과 전주을 등 지역 내 다른 선거구와 함께 재조정 돼 현 선거구를 유지하게 될 전망이다.

다만 국회의장을 비롯한 국회 정개특위 분위기는 도심 지역 중대선거구제 도입과 비례대표성 확대 쪽으로 모아지고 있어 현행 선거구가 아닌 큰 틀에서 변화 가능성도 전망된다.

한편 공직선거법 24조에 따르면 선거구획정위는 제22대 총선 선거일 전 13개월인 3월 10일까지 선거구획정안과 보고서를 국회의장에게 제출해야 하고, 국회는 선거일 전 1년인 4월 10일까지 국회의원 지역구를 확정하도록 하고 있다.